2024年第16期（总253期）青海省产权交易市场玉树藏族自治州资产交易平台顺利搭建完成

助力地方国资监管 共建产权交易平台

努力构建“五个统一”国有资产工作机制

——青海省产权交易市场玉树藏族自治州资产交易平台顺利搭建完成

（与玉树州相关部门共商建立玉树州资产交易平台）

    2024年6月4日至6月7日，青海省产权交易市场（以下简称“青交市场”）在省国资委的安排部署下，指派市场部、合作部人员一行，前往玉树藏族自治州（以下简称“玉树州”）运用国务院国资委特许青交市场的“国有产权交易信息监测与预警”系统，详细介绍了监测预警的具体办法和措施，并与玉树州国资委、部分县域部门及州属国有企业共同搭建完成玉树州资产交易平台，玉树州相关企业与青交市场进行了对接，为下一步开展政策法规宣贯、业务知识普及、国有资产进场交易夯实了平台基础。

    一、依托“监测与预警”职能，共建地方交易平台

    按照《中华人民共和国企业国有资产法》（主席令第 5 号）、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部第32号令）《关于将青海省产权交易市场接入企业国有产权交易信息监测系统的通知》（国资厅产权〔2010〕72 号）《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）《青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知》（青政办〔2022〕74号）《青海省人民政府办公厅关于印发青海省公共资源交易中心进场交易实施意见的通知》（青政办〔2014〕138号）《青海省公共资源交易监督管理局 青海省政府国有资产监督管理委员会关于国有产权进行网上交易的通知》（青公资〔2018〕15号）以及《青海省企业国有资产交易监督管理办法》（青国资产〔2024〕33号）等法律法规及政策文件，依托国务院国资委特许青交市场国有资产交易监测资格，通过国务院国资委全国统一的“国有产权交易信息监测与预警”系统，青交市场及时玉树州国资委介绍了监测预警的具体功能和措施。

                 （青海省各州、地市国有资产网络“交易、监测与预警”系统）

    同时，为进一步按照国务院国资委统一部署，完成省级产权交易机构互联互通，青交市场与玉树州国资委、玉树州财政局、共同完成了玉树州资产交易平台的搭建工作，同时与玉树州相关企业进行了对接，并建立信息对接平台。

    玉树州资产交易平台的成立，标志着下一步青交市场将向玉树州通过微信公共平台，宣导国有资产交易法规，共同学习国资法规，青交市场各职能部门工作人员承担职责与各企事业单位资产管理人员在房产、设备、车辆、股权、土地等国有资产交易工作环节中形成常态化互动，共同“高效、快捷”做好国有资产交易工作。同时积极、即时发挥国务院国资委“国有产权交易信息披露、监测与预警”作用，对国有资产场外违法交易国有资产的行为通过公共平台即时告知资产管理人员，宣贯企业国有资产场外交易造成国有资产流失的危害性，将青交市场国资交易工作深入融入到玉树州国资管理中。

    二、助力地方国资监管，建立长期合作发展机制

    2024年1月29日，由青交市场组织的玉树市水利局上拉秀乡日青曲河道砂石可采区河道采砂、下拉秀镇子曲河道砂石可采区河道采砂公开转让挂牌交易竞价结束。两宗项目最终以评估价66.21 万元成交。

    2024年4月19日，由青交市场组织的曲麻莱县建筑用砂矿可采砂石公开转让挂牌交易竞价结束。该项目评估价72.03 万元，经过两次挂牌竞价，最终以531.6万元成交，增值459.57万元，项目增值率高达638%，创造业界奇迹！

（曲麻莱项目竞价曲线图） 

    同时市场已经与玉树市城市开发建设投资有限责任公司建立了良好的合作关系，自2019年开始积极发挥产权市场方案策划、咨询论证，截至目前共接收玉树城投委托累计盘活了房产共计132套，总计成交价8545.22万元。

    依托以上业务成交的良好基础，青交市场一行前往曲麻莱县就后续国有资产交易进行了对接。青交市场在参考曲麻莱县条件艰苦、经济发展滞后、隶属高原高海拔地区、县域财政困难等情况下，为继续发挥青交市场强大的“发现价值和发现投资人”功能，服务曲麻莱县经济发展。青交市场一行与曲麻莱生态环境和自然资源管理局签订了长期合作框架协议，并积极引入其他要素资源进场交易。

                        （与曲麻莱县生态局共商建立资产交易平台）

    本次长期合作框架协议的签订，标志着青交市场推动地方经济发展、助力地方国有资产依法合规进场交易取得了进一步发展。近年来，青交市场为执行《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》《青海省人民政府办公厅关于印发进一步盘活存量资产扩大有效投资工作方案的通知》“充分发挥产权交易市场的价值发现和投资者发现功能，创新交易产品和交易方式，为存量资产的合理流动和优化配置开辟绿色通道，推动存量资产盘活交易更加规范、高效、便捷。”的要求，为全省盘活国有资产保值增值提供了积极路径。

    三、构建“五个统一”国有资产工作机制，努力实现全口径国有资产监管体系

    近年来，青交市场按照国务院国资委统一部署与全国省级产权交易机构互联互通，建立全国统一大市场。与各地州市政府及国资监管机构和部门达成高度一致，设立了西宁市、海东市、海南州、玉树州、生物园区等分市场，实现全省国有资产统一进场交易、统一交易系统、统一信息披露、统一交易规则、统一监测预警的“五个统一”工作机制。

为了杜绝国有资产场外交易、发挥产权交易市场“企业国有资产信息披露监测与预警”职能，积极参与省公共资源交易监督管理局综合监管、省行业主管部门行业监管、省纪检监察机关行政监察‘三位一体’的省级公共资源交易监管体制，构建了财政、国资等监管部门全口径国有资产监管体系。为努力完成省委省政府关于实现国资监管、助力国企改革、规范国资交易、盘活国有资产、防止国有资产流失的工作部署发挥了积极作用。

青海省产权交易市场资质与功能：

国务院国资委接入企业国有产权交易信息监测与预警系统的产权交易机构

国务院国资委确定从事央企实物资产转让的产权交易机构

青海省财政厅选定、财政部金融司备案的金融企业国有产权交易机构

青海省国资委确定、国务院国资委备案的企业国有产权交易机构

青海省公共资源交易中心确定的全省国有资产交易分中心

中国企业国有产权交易机构协会理事单位

办公室      0971-6113361     实物资产交易部  0971-6331336

审核鉴证部   0971-6330690     网络信息部      0971-6331015           

产股权交易部 0971-6105249        传真    0971-6113361        

网址   http://www.qhcqjy.com     E-mail:qhcqjy@163.vip.com

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