凸显市场功能  盘活国有资产

高质量服务省内二级土地交易流转

——西部矿业所持土地使用权公开转让顺利成交

     2024年5月20日，青海省产权交易市场（以下简称“青交市场”）受西部矿业股份有限公司委托，对该公司所持湟国用（2006）第865号宗地中的7122.5平方米土地使用权公开转让，并于6月18日通过网络公开竞价的交易方式以挂牌价245.73万元顺利成交，成功为西部矿业股份有限公司有效盘活了闲置存量资产，帮助企业有效回笼资金，实现高效运转。

（本次项目成交公告）

    该项目是青交市场按照《青海省人民政府办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场实施方案的通知》（青政办〔2020〕5号）要求，积极助力建立完善我省建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，进一步发挥市场配置土地资源决定性作用，提高存量土地资源配置效率的又一新型资产处置类型，通过青交市场面向全国的交易网络体系，充分征集意向受让人，发现价值和发现买受人，促进了省内土地要素流通和一、二级市场协调发展，为推进建立资源利用集约高效的现代土地市场体系发挥了市场功能。

一、依法合规开展交易，按特定条件确保国有资产有效盘活

    青交市场依据《中华人民共和国企业国有资产法》《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委、财政部第32号令）《青海省人民政府办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场实施方案的通知》（青政办〔2020〕5号）《青海省企业国有资产交易监督管理办法》（青国资产〔2024〕33号）《企业国有产权交易操作规则》（国资发产权[2009]120号）及《关于下发西矿股份第7次董事长、总裁办公会审议事宜结果的通知》《关于下发西矿集团第9次党委会安排事宜的通知》等法律法规及企业内部决策文件，本着“公开、公平、公正”的交易原则，规范有序完成了项目交易。

（标的现场图片展示）

    在项目交易前段，青交市场与西部矿业股份有限公司进行了充分全面的沟通，并前往项目现场对该土地性质进行了充分的了解、核实资产、勘察，并针对该土地的特殊性及条件要求：“此标的只用于制氧站扩建，参与竞拍者，需有建设、管理制氧站的相关资质，并提供制氧站建设方案，且需满足以下条件：

    （1）该宗地位于甘河工业园区化工区建设范围内，按甘河工业园区管委会关于该区域内土地规划利用的相关要求，只能建设化工及相关配套设施；

    （2）该宗地周边已建有制氧站，内含KNOD-6000及KNOD-3600两套系统，按照建筑设计防火规范（GB50016-2014）4.3.3规定及氧气站安全设计规范（GB50030-2013）3.0.4规定，氧气站火灾危险性为乙类的建筑物及氧气储罐与其他各类建筑物、构筑物之间的防火间距不应小于安全相关规定”等信息公开披露，挂牌至交易等全部过程接入监测预警系统，保证所有信息的公开透明、公正公平并合法合规的交易流程，避免因信息不透明引起纠纷，防止暗箱操作，使本次交易更加规范地推进。

     同时，在项目交易中，青交市场坚持以服务为本，针对转让方要求的土地使用特定条件，充分发挥青海省产权交易市场的网络平台优势，通过精心策划、周密部署，在市场官方网站发布资产处置披露信息，顺利完成本次交易，确保国有资产有效盘活并保值。充分表明了在国务院国资委“交易、监测与预警系统”的监管下，规避了围标、串标的风险，既规范了交易流程，又防止了转让过程中各类风险的发生。

二、依托平台优势，积极助力我省土地二级市场流转

近年来，随着经济社会发展，土地二级市场运行发展中的一些问题逐步凸显，交易规则不健全、交易信息不对称、交易平台不规范、政府服务和监管不完善等问题比较突出，导致要素流通不顺畅，存量土地资源配置效率较低，加上国内房地产行情整体下行，盘活难度大，难以满足经济高质量发展的需要。

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的指导意见》（国办发〔2019〕34号）精神，建立完善我省建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场，2020年，我省出台了《关于完善建设用地使用权转让、出租、抵押二级市场的实施方案》，要求建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土地二级市场，深化供给侧改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高土地资源配置效率，促进土地要素流通和一、二级市场协调发展，推进建立资源利用集约高效的现代土地市场体系。

青交市场积极响应省委省政府的安排部署，成立项目小组严格按照国有资产转让的相关法律法规及本项目存在的特殊性，制定转让方案并积极推广，依托闲置土地网络交易市场，积极助力国有资产大幅增值，完成企业闲置土地转让。在本次交易中，青交市场严格按照土地二级市场转让制度，依托青交市场强大的土地网络交易平台，进一步细化交易流程，优化市场管理服务体系，促使本次交易依法合规完成。

本次交易的顺利成交，进一步突显了青交市场强大的平台优势在我省土地二级市场资源配置中的功能和作用，为提高我省土地资源配置效率，促进土地要素流通和一、二级市场协调发展做出了积极贡献。今后，青交市场将继续贯彻落实我省土地工作的相关要求，在有关部门的指导和监督下，为我省努力推进建立资源利用集约高效的现代化土地市场体系贡献和发挥功能。

青海省产权交易市场资质与功能：

国务院国资委接入企业国有产权交易信息监测与预警系统的产权交易机构

国务院国资委确定从事央企实物资产转让的产权交易机构

青海省财政厅选定、财政部金融司备案的金融企业国有产权交易机构

青海省国资委确定、国务院国资委备案的企业国有产权交易机构

青海省公共资源交易中心确定的全省国有资产交易分中心

中国企业国有产权交易机构协会理事单位

办公室      0971-6113361        实物资产交易部  0971-6331336

审核鉴证部   0971-6330690        网络信息部      0971-6331015           

产股权交易部 0971-6105249        传真            0971-6113361        

网址   http://www.qhcqjy.com     E-mail:qhcqjy@163.vip.com

地址：青海省西宁市五四大街67号金阳光大厦A座15楼（交通银行）