产权市场信息化发展趋势

正像我们核心理念所说的“汇聚市场资源，融通天下产权”，这个理想只有通过产权市场的信息化才能得到最终实现。

近年来，围绕一系列区域经济建设规划和西部大开发相关政策出台，中国经济已经进入大转型、大调整的发展阶段，而中国产权市场经过22年的积累，得益于国家政策的扶持和区域经济的发展也进入了大发展的关键时期。之所以说关键时期，是由于此时的市场建设要扩品种、上层次才能抓住机遇、跟上时代，因此国务院国资委和交易机构的龙头大哥们围绕“制度化、程序化、规范化、信息化、市场化、国际化”，提出产权市场的战略发展方向。我感觉作为产权交易机构对这个“信息化”应当说体会最深，不但信息化与其他五化均有关联,而且信息化的落实也最彻底，因为“信息化”在操作过程中可以说是“目标清晰、标准统一，流程完整、效果明显”。下面谈几点对产权市场信息化的认识。

一是产权市场的发展定位和交易模式的变革

产权市场是服务于国有企业改革应运而生的有中国特色的专业市场，市场成立之初的目的是实现公有产权阳光交易，防止国有资产流失和杜绝暗箱操作，市场发展到今天其功能定位主要有两条主线：第一条主线，随着企业国资、金融国资、行政事业性国资陆续强制进场，工信部、文化、农业、林业、交通、司法、地矿、环境等部门也相继出台一系列管理办法，逐步将各类国有资产、公有资产甚至民营资产纳入产权市场交易范围，而且部分行业有出台全国性法律法规的趋势，产权市场已成为了体现国有经济结构调整成果的显示器，也已成为各类国有经济生产力要素供求关系的市场化晴雨表。第二条主线，随着大量的非上市企业进入产权市场进行股权托管、私募融资和股权流动，在地方政府的政策支持下，越来越多的中小企业寻求产权市场的帮助和扶持，很多产权交易所以全国性或区域柜台市场为发展方向建立起区域性的非上市企业初级资本市场，以天津、浙江、深圳、重庆等地为代表已经成为不可忽视的资本市场新力量。可以说区域资本市场需求旺盛、资源丰富、急需加强、尚待规范，但必竟产权市场走出了一条全新的资本市场体系建设之路，为完善中国多层次资本市场功不可没。

产权市场从成立之初，也扮演过只做买卖双方交易鉴证手续的过场服务角色，在但在恶劣的环境和生存危机之下，以发挥市场功能，防范交易风险为主的交易模式创新开始不断涌现。特别是十六届三中全会之后，全国产权市场很快就体现出勃勃的生机，不断发挥市场的信息推介、传播、扩散功能，创新完善或组合应用拍卖、招投标、电子竞价、网络竞价、多次报价等交易方式，并最终以部门规章或法律法规的形式将上述创新加以规范。更可喜的是，很多大的交易所已经将各类交易模式应用到产权交易系统软件当中，使这种产权市场有独特竞争力的创新成果，在技术上进一步标准化，在操作上进一步简便化，这也是信息化对产权市场基础建设的一大贡献。

二是产权市场信息化建设的思路和现状

产权交易过程中最大的、也是最为重要的成本就是信息获取成本，而信息化建设要解决的首要问题就是解决买卖双方信息对称的问题，所以我们经常说，产权市场首先是信息平台。中国产权市场信息化建设大致可分为以下几个阶段:

1、国务院国资委成立后首次将产权市场信息平台进行了统一规范，国资委3号令以交易机构网站作为信息发布起点联合主流纸媒体作为产权市场信息平台最初构架，这是信息平台的最低要求也是最简单的要求，当初的产权市场信息更多依靠纸媒的影响力，而不是产权交易机构进行推广；

2、为扩大市场信息覆盖面，各机构逐步向机构网站联合推进，交易信息由多点分散发布向异地同步发布迈进，但鉴于标的区域性、信息的非标准化和机构之间的合作机制不完善，使得这种联合发布未能取得实质性进展，产权市场信息平台仍然未进入主流；

3、随着产权市场的影响力和社会认知度越来越大，产权市场的信息平台得到了社会的进一步关注，为了节省投资人的查询成本，很多机构在想有必要将全国产权信息平台进行统一，国内主要产权交易机构在这方面都经过了很长一段时间的探索，包括几个共同市场网站、异地同步挂牌系统、资本道等，虽然模式不同，但在在信息标准化方面进行了有益的实践和探索，为后期信息平台的开发提供了宝贵的经验；

4、但由于产权交易是实体交易，信息发布不能够充分解决交易过程中违规操作和控制交易的行为，因此交易软件系统建设便提上日程。以上海、北京等交易机构为主先后开发了基于3号令的产权交易系统已成功上线，并实现了系统统一和与国家国资委的交易监测系统对接的问题，这样企业国有产权阳光交易的问题通过系统操作基本上得到了解决；

5、企业国有产权在系统建设上取得了实质性展，但是系统对于产权市场广泛的交易品种，灵活、高效的参与需求仍然是个问题，产权市场的流动性不足成为发展中最大的障碍，信息的传播速度、交易的复杂性成为了影响产权流动性的最主要问题，为了使投融资需求和产权价值能够实现快速集中的发现，所以基于互联网的电子商务平台开发成为了产权市场最为迫切的需求，这就是金马甲等类似平台诞生的背景。金马甲就如同用高速铁路联结起来的中心城市，不但信息资源聚集，交易品种丰富，交易成本低廉，而且交易过程快速灵活，竞价方式还可以实现动态报价，彻底打破了交易时间和空间的限制，交易方式更加趋近于成熟资本市场的模式。可以想象，这样的信息系统应用于中国产权市场，将对中国资本市场实现根本性突破，今后中国资本市场将由两块屏幕构成，一块是证券市场的虚拟股票即时交易，另一块是产权市场的实体产权即时交易系统。

区域资本市场需求旺盛、资源丰富、急需加强、尚待规范，但必竟产权市场走出了一条全新的资本市场体系建设之路，为完善中国多层次资本市场功不可没。

三是内蒙古产权市场的信息化实践

内蒙古产权市场起步较晚，但从一开始就认识到信息平台的重要性，特别是对信息相对闭塞的边疆少数民族地区尤为重要，我们的信息化建设主要从以下几个方面进行：

首先构建全媒体信息平台，平台的主要构成包括内部局域网、外部网站、内刊外化、合作媒体以及会员合作体系，而且实现了多平台互动，起到了互相促进的作用。其中内网承担了中心几乎全部的沟通交流工作，达到了异地办公、及时沟通、资源共享的目的。外部网站坚持时效性，强调信息量，已经成为自治区首席资本流动网络平台，特别是今年由门户型网站向功能型网站转变调整后，点击率出现大幅上升，目前日均点击率6000余次。中心还创办内部刊物《碰撞》，淡化产权市场特点，突出资本市场功能，关注产权变革与投融资需求，适应各类群体阅读习惯，力争打造区域资本市场第一刊。中心还根据自治区地域广阔，沟通成本偏高的特点，以会员制建立覆盖全区的会员信息和服务网络，形成产权市场信息平台的区域支点；

其次是借助同行业的影响力形成覆盖全国的信息传播网络，中心积极参加各类区域市场组织和行业协会，加强区域间的沟通与合作，利用生物界的寄生原理，将内蒙古的产权项目尽可能向全国性信息平台或其他区域市场低成本、高效率地传播和配送，而且关键要持之以恒，经过了三年多的努力，目前中心已经与全国23家省级产权交易机构签订了信息异地同步挂牌的合作协议，基本做到了每一个项目都全国挂牌，充分利用兄弟机构的影响力和公信力，很好地起到了推介项目和挖掘投资人的作用，无形中也将内蒙古产权的品牌打向全国；

第三完善各类交易系统实现全电子化操作。中心已经安装了企业国有产权交易系统、国务院国资委监测系统、企业国有产权登记系统、股权登记托管系统、网络竞价系统以及金马甲网络交易系统等，基本上做到了全部项目全程或部分环节进入软件系统操作，随着中心投入的不断增加和制度体系的进一步完善，必将实现各类交易全电子化操作；

第四是积极调整角色定位加入全国性交易平台。由于区域经济的差异性，全国产权交易机构发展阶段不同、模式各异，随着区域市场竞争和全国市场整合步伐的不断加快，全国产权交易机构不可能按照同一个模式发展，交易机构之间必然要出现角色分工与合作的格局。例如金马甲通过建立股权关系和协调利益分配机制，很好地解决了信息统一发布和网上集中交易的问题，所以就实现了一次性整合全国大部分地区的产权项目资源、人才资源和投资人资源的目的，区域覆盖东部、中部和西部，包括发达地区和欠发达地区，影响力和竞争力是空前的。内蒙古产权交易中心是内蒙古区域市场的核心运作机构，既可以通过金马甲推广和运作内蒙古的产权交易项目，也可以整合内蒙古的投资人资源运作金马甲上发布的全国性产权项目。金马甲公司通过在内蒙古产权交易中心设立工作站，使金马甲的线上操作平台和线下服务组织一次性在内蒙古落地，而且为了保证市场操作的规范性和公信力。内蒙古产权交易中心的会员机构可以整合全区的产权资源，并且共同为金马甲上线项目进行线下服务。自今年年初到目前，我中心联合会员机构利用金马甲操作项目共11宗，项目涵盖旧企业股权、机动车、房地产、企业闲置报废资产，成交金额达5727.8万元，平均增值率达36.73%。

内蒙古产权交易中心今年年初到目前，联合会员机构利用金马甲操作项目共11宗，项目涵盖旧企业股权、机动车、房地产、企业闲置报废资产，成交金额达5727.8万元，平均增值率达36.73%。

四是产权市场信息化发展方向判断

产权市场信息化是提升市场发展层次最重要的技术手段，信息化的发展方向其实就是市场的具体建设目标。

第一，市场虚拟化、服务网络化

产权市场应用信息技术的结果就是有形市场逐步淡化，大量的信息和交易过程通过网络完成，但围绕产权交易的市场服务机构将遍布全国，方便各地交易双方的衔接和沟通，形成以一家或几家全国性交易所为核心组织机构、以各类服务机构(也包括省、市、县交易机构)为支持体系的全国大市场网络。各地产权交易机构一定会实现功能分置，这也是机构之间竞争和整合的结果。

第二，交易便捷化、板块多样化

信息系统将可以解决今后各类产权的电子化挂牌和交易需求，投资人上网交易非常便捷，信息系统应当可以设计多种板块的交易平台和制度体系，交易双方的各种需求都可以得到满足，产权交易所将成为涵盖综合要素市场与初级资本市场的产权大市场格局，产权交易业务涉及非标准化标的、半标准化标的和标准化标的，产权市场真正成为以信息化为支撑的、各类资源丰富的、操作方便快捷的综合性、基础性资产、资本流动平台。

第三，区域统一化、服务差异化

信息技术使产权市场彻底实现跨跃时间和空间的交易，区域方面已不会形成障碍，但国内产权市场很可能形成各具优势的几个大交易所，其影响力均可以覆盖全国联通海外，在区域上实现统一，但在竞争优势上却各具所长，每个交易所的品种和特色将会有所区别，每个产权市场在更高层次上强调市场的专业化、便捷化、差异化，甚至消费习惯等文化特色，因此，信息化不会简单的带来市场的单一化或垄断化，而是仍然要支持一个丰富多彩的多样化产权市场。

总之，正像我们核心理念所说的“汇聚市场资源，融通天下产权”，这个理想只有通过产权市场的信息化才能得到最终实现。